O Banco Africano de Desenvolvimento garantiu um importante impulso político para a Nova Arquitectura Financeira Africana para o Desenvolvimento (NAFAD) na Cimeira Africa Forward, com os líderes africanos, parceiros internacionais e instituições de desenvolvimento a unirem-se à volta de um mecanismo de garantia pan-africano transformador, concebido para desbloquear o investimento, reduzir o custo do capital e acelerar a criação de emprego em todo o continente.
Realizada em Nairobi sob a liderança conjunta do Presidente William Ruto e do Presidente Emmanuel Macron, a Cimeira reuniu Chefes de Estado e de Governo, instituições multilaterais, investidores globais e líderes do setor privado em torno de uma agenda comum: reposicionar África no centro do crescimento global através de um novo modelo de parceria baseado no coinvestimento, na igualdade soberana e em soluções financeiras lideradas por África.
Nas suas intervenções, o Presidente do Banco Africano de Desenvolvimento, Sidi Ould Tah, apresentou a NAFAD como uma resposta ousada liderada por África a uma das restrições estruturais mais prementes do continente: a incapacidade de transformar liquidez abundante em capital que possa ser investido em grande escala.
Salientou que o desafio de África não é a falta de capital, mas sim a falta de mecanismos capazes de transformar o risco e atrair investimento a longo prazo.
“África não é pobre em capital. África é pobre em transformação de risco”, afirmou o presidente Ould Tah.
Embora África enfrente um défice anual de financiamento ao desenvolvimento superior a 400 mil milhões de dólares, o continente detém quase 4 biliões de dólares em poupanças internas, apontou. No entanto, África atrai apenas 1% do capital institucional global e apenas 4% do investimento directo estrangeiro global.
Ould Tah destacou que, todos os anos, entre 12 e 15 milhões de jovens africanos entram no mercado de trabalho, enquanto apenas cerca de 3 milhões de empregos formais são criados.
Identificou um défice crítico anual de garantias e seguros, estimado em 40 a 50 mil milhões de dólares, como uma das principais razões pelas quais os investimentos transformadores não conseguem chegar à fase de conclusão financeira em todo o continente.
A Cimeira marcou um avanço para a operacionalização da NAFAD, que foi aprovada pelos chefes de Estado africanos durante a Cimeira da União Africana no início deste ano e posteriormente consolidada através do Consenso de Abidjan adoptado no mês passado.
No âmbito da estrutura da NAFAD, o Banco Africano de Desenvolvimento irá alavancar o seu balanço com rating AAA, o seu poder de convocação e as suas parcerias para fortalecer as instituições financeiras africanas capazes de mobilizar investimento em grande escala.
No centro desta primeira fase está a ATIDI, a seguradora pan-africana de investimento e crédito sediada em Nairobi, identificada como a instituição emblemática para ancorar a arquitetura de garantias continental de África.
O Presidente Ruto apelou à recapitalização da ATIDI como “um pilar fundamental da nova arquitetura financeira africana para o desenvolvimento”, sublinhando que África deve financiar-se cada vez mais através de instituições financeiras continentais mais fortes e de mecanismos inovadores de partilha de riscos.
Por sua vez, o Presidente Macron anunciou a intenção da França de apoiar a expansão da ATIDI e endossou o desenvolvimento de uma estratégia continental de garantia de primeira perda centrada na instituição sediada em Nairobi. Descreveu a iniciativa como parte de “um novo paradigma financeiro” capaz de promover a prosperidade e a autonomia estratégica de África.
O secretário-geral das Nações Unidas, António Guterres, elogiou a liderança africana na promoção de reformas da arquitetura financeira global e destacou o papel do Grupo Banco Africano de Desenvolvimento na “mobilização de recursos africanos para as prioridades e a prosperidade de África”.
As discussões em Nairobi reflectiram um consenso mais amplo de que o futuro modelo de desenvolvimento de África deve ir além dos paradigmas tradicionais de ajuda, rumo a um sistema capaz de mobilizar as poupanças africanas, atrair capital institucional, aprofundar os mercados de capitais locais e ampliar o investimento privado em infraestruturas, energia, industrialização e criação de emprego.
O Presidente Ould Tah sublinhou que a NAFAD não é uma nova instituição, mas sim um quadro de coordenação concebido para alinhar os atores financeiros africanos e internacionais em torno de quatro princípios: subsidiariedade, complementaridade, coordenação e transformação disciplinada do risco.
Referindo-se à ampliação da ATIDI como o primeiro resultado concreto da NAFAD, o Presidente do Banco salientou que África dispõe agora tanto da plataforma institucional como do impulso político necessários para acelerar a implementação.
“O momento político é agora. A instituição existe. A abordagem está aprovada. O percurso de capital está traçado. O que falta é uma decisão colectiva para ampliar o poder financeiro de África em apoio à transformação do continente”, afirmou.
A Cimeira reconheceu também a liderança do Banco Africano de Desenvolvimento na identificação de lacunas estruturais na arquitetura financeira de África e na promoção de soluções coordenadas capazes de mobilizar a poupança interna, aprofundar os mercados de capitais locais e atrair investimento institucional de longo prazo.
Espera-se que os resultados da Cimeira Africa Forward contribuam diretamente para as próximas discussões globais sobre a reforma financeira internacional, incluindo a Cimeira de Líderes do G7 em Evian, França, e esforços mais amplos para reformular o financiamento do desenvolvimento em torno do investimento, da partilha de riscos, da coordenação institucional e da soberania económica.
