Um parque industrial é atractivo para o investidor quando as infra-estruturas básicas estão preparadas para receber a actividade produtiva. As estradas internas, as ligações de energia, as redes de água e as telecomunicações, além de detalhes técnicos, são condições que determinam se um projecto é executável dentro dos prazos previsíveis.
A preparação destas ligações acontece antes da instalação das empresas e exige decisões coordenadas. A energia, a água e as telecomunicações dependem de operadores distintos, enquadramentos regulatórios próprios e compromissos contratuais específicos.
Se este trabalho não for estruturado, a incerteza surge na fase de obra e acompanha todo o processo de instalação, é importante encontrar um lote onde os serviços essenciais estão disponíveis, para isso acontecer, é necessária coordenação prévia entre operadores de utilidades, entidades reguladoras e o promotor do parque.
A ligação de um parque industrial às redes públicas envolve processos técnicos, comerciais e administrativos conduzidos por várias entidades. Os planos de carga, as reservas de capacidade, os prazos de ligação e os modelos tarifários exigem decisões articuladas. Se estes elementos não estiverem alinhados desde o início, surgem atrasos, revisões contratuais e ajustamentos em fase de execução, com impacto no calendário e nos custos.
Os projectos avançam com pressupostos genéricos sobre a disponibilidade das redes, sem validação efectiva da capacidade existente ou dos reforços necessários. As decisões são tomadas tarde, os compromissos são revistos durante a construção e o risco passa a ser gerido numa fase em que já é difícil controlá-lo. O problema está na organização de todo o processo de desenvolvimento de infra-estruturas.
Integrar a ligação às utilidades como parte do activo infra-estrutural do parque permite definir as condições técnicas, o enquadramento contratual e as responsabilidades. Este trabalho cria a previsibilidade para os investidores e permite que a gestão do parque se concentre na instalação das empresas e no funcionamento diário.
Clarificar este processo contribui também para melhorar regulamentos e procedimentos administrativos. Se as etapas forem conhecidas, as decisões ocorrem mais cedo e o risco é tratado numa fase em que ainda é possível geri-lo.
